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本报讯 （王倩） 近日，全国农业农村政策与改革工作会暨第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会在河北邯郸召开。会上，我市作为唯一地级市代表作《引导土地规范有序流转 发展农业适度规模经营》典型发言。

近年来，我市深入贯彻中央决策部署，认真落实农业农村部工作要求，引导土地规范有序流转。全市流转土地607.5万亩，经营土地30亩以上的农业经营主体3.81万户；粮食产量连续8年超140亿斤，约占全省五分之一、全国1%。

推进土地规范有序流转过程中，我市积极探索解决承包地细碎化。在充分尊重农民意愿前提下，坚持“承包权不变、经营权连片”，探索解决承包地细碎化问题，将“一户多块田”变为“一户一块田”“多户一块田”，既保持了农村土地承包关系稳定，又促进了农业适度规模经营。

同时，加强土地流转管理服务。发挥农村产权流转交易市场服务功能，建成市县镇三级联网、规则统一、程序规范、资源共享的农村产权流转交易市场体系，发展了11个县级、133个镇级农村产权流转交易平台，交易范围涵盖土地经营权等14个品种。与此同时，还积极构建土地流转价格合理形成机制，探索土地经营权金融服务方式。

此外，注意强化土地流转风险防范。严格土地流转用途管控，禁止“非农化”，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，对工商资本租赁农地实施重点监管；创新流转风险防范机制，要求流入方缴纳土地流转履约保证金，有效防范“撂田走人”的风险；加强调解仲裁体系建设，全市涉农县已实现农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会全覆盖。